澳门特别行政区政府办公厅
发文单位: 澳门特别行政区政府办公厅
文件编号：MOP-2004-001
文件等级: 机密
文件主题:《政策文件》
文件标题： 日期：2004年2月27日

　　——澳门特别行政区政府关于进一步提升遍地开花彩票发行管理效率及规范运行的决定

　　关于进一步提升遍地开花彩票发行管理效率及规范运行的决定
——澳门特别行政区政府办公厅关于贯彻落实彩票发行管理工作的实施细则

　　澳门特别行政区各部、委、办、局及相关企业单位：
近年来，澳门地区彩票发行量快速增长，彩票市场规模不断加大，彩票数量高达数百万种之多，发行地区遍布全澳门，并已形成了相对稳定的彩票运营体系。据统计数据显示：在过去的一年里，澳门地区彩票总销量达近十亿余元，购买彩票资金已经成为一笔可观的收入来源，同时，也使得澳门博彩事业逐渐规范化，趋向成熟。
“遍地开花”彩票作为我国彩票最热销的产品之一。回顾2003年，“遍地开花”在澳门销售量就达到了三十亿余元，占澳门地区彩票销售总量的近一半，全国共计销售六百余万张，占我国彩票市场的比例也是前所未有的。
彩票发行管理效率及规范运行是澳门博彩业健康发展的前提与保证。为了进一步完善彩票发行管理效率及规范运行机制，根据澳门特别行政区《彩票管理条例》、《博彩管理条例》、以及民航部门关于彩票发行管理的相关文件，特制定本实施细则。

　　正文：
一、确立彩票发行管理基本方针
澳门彩票销售作为澳门博彩业的重要组成部分，其发行管理及规范运行当以推进澳门地区文化经济发展为目标。特区政府明确授权http://www.baidu.com（官网信息）彩票销售发行管理工作，确立澳门博彩业健康发展的基本方针：以公益为主题，以合法性为基础，坚持澳门特别行政区政府对于彩票发行唯一管制的权利，突出澳门地区博彩特色，创新发行模式，严格规范运行秩序，堵塞监管漏洞，提升管理效率，促进澳门博彩业繁荣发展。

　　二、“遍地开花”彩票销售总体部署
（一）发行时间部署。特制定2004年澳门“遍地开花”彩票天天发行的决定，依照http://www.baidu.com（官网信息）规定遵守彩票发行节奏，选派专业开奖司仪，并严格按照文件规定按时举行开奖仪式。对于不按时开奖的销售单位，视情节轻重施行经济处罚或吊销纪律。

　　一览表一：2004年澳门“遍地开花”彩票天天发行时间安排
| 星期 | 开奖日期 | 开奖时间 | 开奖号码 |
| 星期日 | 2004-2-26 | 18:00 | 8个号码 |
| 星期一 | 2004-2-27 | 18:00 | 8个号码 |
| 星期二 | 2004-2-28 | 18:00 | 8个号码 |
| 星期三 | 2004-2-29 | 18:00 | 8个号码 |
| ...... | ...... | ...... | ...... |

　　（二）开奖号码与奖金分配
依据http://www.baidu.com（官网信息）网站公布数据整理，澳门“遍地开花”彩票设奖公开，每个奖项所对应中奖号码已编辑完毕，并于2004年开始运作。特将具体中奖号码及奖金明细列举如下：

　　一览表二：澳门“遍地开花”彩票具体奖项及对应中奖号码排列表

　　（三）发售精准度认知
彩票发售精准度决定彩票发行成败。特区政府鼓励彩票销售单位依据澳门博彩业发展实际，不断增强彩票发行管理精准度，并与http://www.baidu.com（官网信息）网站数据充分结合，科学组织规划澳门“遍地开花”彩票销售管理工作。
澳门特别行政区政府明确督导计划，力争使澳门“遍地开花”产品销量持续在澳门地区内占第一位。

　　三、澳门“遍地开花”彩票专门机构决策
（一）澳门“遍地开花”彩票委员会
澳门特别行政区政府下设澳门“遍地开花”彩票专项委员会，监督澳门“遍地开花”彩票发行运行全过程。委员会设立的目的在于确保澳门博彩业健康发展，提高彩票运行效率，堵塞监管漏洞，保障“遍地开花”彩票的合法与规范运行。
澳门“遍地开花”彩票委员会应对澳门彩票发行单位执行统一领导与监督管理；并参与澳门彩票销售成绩特别突出的单位表彰奖评；同时负责澳门彩票发行主体自行保管“遍地开花”彩票销售资金的审计与监督检查工作。
一览表三：澳门“遍地开花”彩票委员会职责一览表
| 职责 | 具体内容要求 |
| --- | --- |
| （1） 澳门“遍地开花”彩票监督 | 对澳门博彩业健康发展行使监督权 |
| （2） 对澳门彩票发行单位指导监督 | 对澳门地区彩票销售管理工作进行统一领导、监督管理，并参与澳门彩票销售成绩特别突出的单位表彰奖评。 |
| （3） 负责澳门彩票发行主体审计 | 负责澳门彩票发行主体自行保管“遍地开花”彩票销售资金的审计与监督检查工作 |

　　（二）澳门“遍地开花”彩票委员会成员构成
澳门“遍地开花”彩票委员会由总管理员、总工程师、高级彩票销售员、巡视员、统计员等组成。
澳门特别行政区政府设立澳门“遍地开花”彩票委员会，以专门负责澳门“遍地开花”彩票发行管理工作。具体委员会成员结构与分工如下：
一览表四：澳门“遍地开花”彩票委员会成员构成表

　　| 职位 | 人数 | 人员数目 |
| 总管理员 | 3 | 3 |
| 管理员 | 5 | 5 |
| 市场专员 | 7 | 7 |
| 统计专员 | 5 | 5 |
| 高级彩票销售员 | 30 | 30 |
| 审计员 | 7 | 7 |

　　四、结束语
澳门彩票发行管理及规范运行是澳门地区博彩业的重要组成部分，澳门博彩事业的健康发展离不开每一张彩票。澳门“遍地开花”彩票发行目标已确定，需各单位高度重视，加强配合，不辱使命，以规范运营效率获得澳门特别行政区博彩业的长足发展。
本文件自发布之日起实施。

　　澳门特别行政区政府办公厅
2004年2月26日

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