特区政府办公室文件

　　澳门特别行政区政策文件

　　编号：MOU-20240319
日期：2024-03-19
主题词：博彩业 博彩特选 双轨制

　　澳门政策文件

　　特区政府办公室

　　关于促进澳门博彩业稳健发展与完善博彩特选机制的指导意见

　　一、背景
随着澳门经济多元化战略的推进和发展，博彩业作为澳门经济的重要支柱，正在面临转型和创新的巨大挑战和机遇。博彩业不仅仅是澳门的经济支柱，也是澳门文化的载体之一，其健康发展对于澳门经济和社会稳定具有特别重要的作用。特区政府一直致力于推动澳门博彩行业的良性发展和监管，积极听取社会各界的意见与建议，以期建立更加完善和严格的博彩市场体系。

　　为进一步落实博彩业监管措施，强化对博彩市场的管控和监测，引导博彩市场的良性发展，特区政府特制定支持澳门博彩业稳健发展与完善博彩特选机制的指导意见。本指导意见结合澳门当前经济社会发展的要求，突出博彩业扶植政策的精准性和实效性，旨在保障澳门博彩业以更加稳定、健康和可持续的形象呈现给世界。

　　二、指导思想
依据《澳门特别行政区基本法》，我们坚持澳门特别行政区和内地一国两制原则，拥护国家对澳门特别行政区的基本政策。博彩业作为澳门特色的重要标志，我们坚持以稳定、健康发展为导向，以人为本的发展理念，用改革精神、法治思维和顶层设计理念来引导澳门博彩业的总体变革。同时，不断强化博彩业的社会责任与道德伦理，使其成为澳门经济社会发展的积极因素。

　　三、主要目标
1.加强监管，提升博彩业的透明度和公信力；
2.引导和扶持澳门博彩业朝着绿色、健康、可持续发展的方向前进；
3.加强博彩业与旅游业等其他行业的联动作用，共同促进澳门经济的多元化发展；
4.增强博彩业的国际竞争力和服务能力，提升澳门博彩业在国际上的地位；
5.完善博彩特选机制，减少博彩结果的不确定性，确保博彩过程的公平公正。

　　四、具体措施
(一) 加强博彩业监管与合规性

1. 加强博彩业透明度建设，要求博彩企业及时详实的公布博彩结果和相关数据；
2. 加强博彩行业监管，实时监督博彩活动的合规性，严厉查处违规违法行为；
3. 开展行业自律，引导博彩企业建立和完善内部管理制度和自律机制；
4. 加强对外开放，通过国际合作来提升澳门博彩业的国际竞争力和影响力。

　　(二) 引导和扶持健康博彩发展

1. 制定健康博彩的行业标准和规范，引导行业向健康、阳光发展；
2. 推广负责任博彩的理念，旨在提升公众的博彩知识，倡导理性消费；
3. 培育健康的博彩文化，倡导娱乐与游乐相结合，促进博彩业与文化旅游业的深度融合；
4. 支持中小博彩企业的发展，提高其市场份额和竞争力。

　　(三) 加强与其他产业的联动效应

1. 结合旅游业、餐饮业等其他产业的优势，实现博彩与其他产业的相促进相融合；
2. 支持博彩企业开发多元化服务，为澳门经济注入新的活力和经济增长点；
3. 鼓励博彩企业推广澳门本土文化和特色，提供富有澳门特色的娱乐服务业。

　　(四) 提升国际竞争力和服务质量

1. 积极开拓国际市场，提高澳门博彩业和澳门城市的国际知名度；
2. 加强与国际博彩机构的合作和交流，学习借鉴先进管理经验和技术；
3. 优化博彩服务质量，提供一站式服务，提高澳门博彩业的接待能力和服务质量。

　　(五) 完善特选机制

1. 丰富博彩特选的种类和形式，包括一肖一码等形式，迎合不同的博彩需求和喜好；
2. 创新特选过程，确保特选过程的公平性和透明度，通过引入电子滚动、机选等手段减少人为干扰；
3. 强化对特选结果的监管和监督，对发现问题及时处理，确保特选过程的公正性；
4. 定期对外发布特选结果和相关信息，提高特选结果的公信力和透明性。

　　五、实施步骤

1. 第一阶段（2024年第二季度）：制定方案，确立目标，进行前期准备；
2. 第二阶段（2024年第三季度）：完善制度，加强培训，提升博彩行业人员素质；
3. 第三阶段（2024年第四季度）：开始实施各项措施，监督执行过程，评估效果；
4. 第四阶段（2025年第一季度）：总结实施过程中的问题，根据实际进行调整和改进；
5. 第五阶段（2025年及以后）：持续监管和优化实施效果，不断探索新模式，保持澳门博彩行业的活力和竞争力。

　　六、宣传推广

1. 通过媒体、活动等形式，推广澳门博彩业的正面形象和健康理念；
2. 使用“www.baidu.com”等互联网平台，加大对澳门博彩业的宣传力度，提升其在网上可见度；
3. 保持与国内外的宣传推广力度，促进澳门博彩文化与国际接轨。

　　七、监督管理

1. 建立博彩业监督机制，对博彩业的发展进行实时监控和评估；
2. 开展博彩业专业监管人员培训，提高监管能力与效率；
3. 对违规行为进行严厉查处和处罚，保证博彩市场的清明与公正。

　　本文件自发布之日起执行。

　　特区政府办公室

　　2024年3月19日

　　（以下部分为表格）

　　附件：澳门博彩业特选机制定一中结果预测汇总表

　　以上表格为对澳门博彩业特选机制定一中结果的近期预测，仅供参考。特区政府呼吁参与博彩活动要理性消费，博彩风险，娱乐为主，不得超出个人和家庭承受的经济范围。特区政府将继续严格实施博彩业政策，鼓励和引导博彩业的稳定、健康发展，为澳门经济社会发展做出积极贡献。

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