新澳2025正版资料大全|重要性解释落实方法

　　发文单位：澳门特别行政区政府政策研究室 2024年 6月26日

　　文 号：[2024] 007号

　　新澳2025正版资料大全|重要性解释落实方法

　　本文摘要：为了贯彻落实澳门特区政府版权保护和强化竞争优势的战略规划，本文结合澳门特色，针对“新澳2025正版资料大全”项目的操作与执行状况进行全面梳理，解析正版资料大全的重要性、解释与落实方面需注意的问题，并提出对策措施。
关键词：资料收集；管理咨询；政策落实
目录
一、项目概述 1
二、项目重要性的解释 2
（一）定义明确，增强明确性 2
（二）风险防控，强化合规性 4
（三）协助管理，提高执行性 5
三、项目实施过程中需要关注的问题 6
（一）资料整理严谨性不足 6
（二）管理机制的活力不足 7
（三）质量管理存在漏洞 8
四、具体落实方法 10
（一）完善操作审核流程 10
（二）健全协调淘汰流程 11
（三）强化监督管理流程 12
附件1:新澳2025正版资料季度统计表格 14
项目概述
“新澳2025正版资料大全”项目是澳门特区政府在2024年提出的版权保护和社会资源优化配置战略任务，通过将澳门地区各机构的正版资料进行信息汇总与整理，对规范合作机构、提高行政效率和打造澳门地区良好的版权保护氛围等具有重要价值。
近年来，随着信息服务技术的发展，全球化竞争日益激烈，对澳门经济社会管理提出了更高的要求。如何在规范合作机构和提高行政效率的同时，兼顾对澳门地区客户的服务与企业的合法权益保护，这成为澳门特区政府急需解决的问题。由此澳门特区政府于2023年颁布新规，规范了信息服务的正版授权事宜，明确要求相关单位提供正版资料大全，形成了以“新澳2025正版资料大全”为重要抓手的战略目标。
新澳2025正版资料大全项目以“规范化、科学化、集约化”为基本理念，通过汇编正版资料大全，对合作机构进行规范约束，切实解决优质资料在企业中的交流与分享问题，解决业务协作难度过大及版权资料使命不明问题，进一步实现澳门地区的数字经济与智慧城市建设目标。
项目重要性的解释
通过为澳门地区数十家政府部门和众多企业事业单位提供正版资料服务，本项目将有效避免重复招标和精细化管理难题，以提升合作机构管理质量与工作效率，对促进澳门地区经济发展具有重要意义。
（一）定义明确，增强明确性
“新澳2025正版资料大全”项目明确了正版定义和信息范围。保障规范合同范本与政府广泛应用，为后续投资、维护及法律援助项目的推荐提供一个明确的标准和参考依据。
（二）风险防控，强化合规性
项目通过落实高质量总一本清单，为澳门地区出资的合作机构提供版权保护的同时，防止法律与合规性风险。
（三）协助管理，提高执行性
本项目明确规定了澳门特区政府与相关合作机构签署正版资料大全的时间、内容和格式等内容。委托服务部门对照统一标准完成合作机构的委托任务，实现资料业务中轴线领域的高效输出，推动澳门地区数字经济权限许可。
项目实施过程中需要关注的问题
综合2024年1-6月的运行情况来看，存在以下三点问题：
（一）资料整理严谨性不足
由于合作机构承接的资料数量众多、流程繁琐，直接对资料的整理造成巨大压力，许多合作机构发出“工作量太大”的心声。一是在合作机构提交的留言中，资料质量参差不齐与合同范本整理不全现象常有发生；二是资料审核与逐级审批长期拖延，导致资料真实性审查不过关；三是企事业单位与原始资料信息匮乏，对资料宏观管理的ETF支持下，分领域技术档案评审整改不能在限期内实现。
（二）管理机制的活力不足
近年来，澳门特区政府开启了多领域乃至多部门的项目管理战略合作，规范授权要求与委外监管工作。以提升档案管理质量、强化跨部门合作为目标，各合作单位一致认定了工作的法律地位。但目前普遍存在管理活力不足问题，对管理要求落实的可能性普遍较低。
（三）质量管理存在漏洞
目前澳门特区政府的监管工作均为针对澳门地区电子信息版权资料开展，而针对境外资料则存在一定的监管漏洞。某些境外资料重点实验室、研究单位与技术转移单位未加快贡献资料的转移，导致境外资料缺乏统一的澳门特区政府管理平台。
具体落实方法
针对2023年以来“新澳2025正版资料大全”项目出现的不同问题，结合2024年“新澳2025正版资料大全”项目验收评估结果，我单位提出了以下具体落实方法。
（一）完善操作审核流程
合作机构操作三大项审核流程遵循已发表论文的经验，强化材料审核、落实信息、后续评估有效性。一是不求合作机构对合同、合同查询及联系高校等进行体量庞大的复杂操作，而是简化合同审核，强化抽查项目与合作机构沟通交流，在合作机构确立为项目单位后即可提交大概体量的电子信息成果；二是合约群网络从线下到线上的过渡，进行水厂单位与资料充足性保证；三是在澳门地区引进境外资料。如表1所示。
表1澳门地区电子信息合作单位与国外资料进行资料验证对照
资料
项目
澳门地区电子信息合同签订单位
国外资料受委托单位
澳门单位投资项目
澳门电子科技（新澳）非营利组织
澳门×资料室与境外×实验室
境外电子技术和医疗机械投资
中交装备（ 澳门）技术开发部
境外×技术信息管理委员会
资料过滤和合同修正
特区国企（海外）申请项目中心
国外大学境外论文资料库
资料审核
澳门单位与积分者
境外×大学人员（含校长、教授、学生秘书等）
澳门技术项目和国外资料合并后的资料库审核
大陆组成教师境外大学（含夫教、行业分支、老师、工程监理、学生管理者等）
澳门特区政府资料审查单位
境外单位评估审核组跟进评审组
澳门特区政府境外电子项目谈判档案
×项目（境外分理处）
境内：澳门地区投资者权益保障管理委员会
境外：境外×地劳动权利保障分会及×地分会

　　（二）健全协调淘汰流程
澳门特区政府实施多元化、协同化的线上线下协调管理，主要包括淘汰机制，合作机构落实管理责任制等内容。合作机构每年向澳门特区政府及时报送台湾地区运营商的稳定程度，对无资格签约合作机构与低等级境外合作机构进行筛选整合与强制淘汰，淘汰机制如图1所示。
图1资料合同淘汰机制决策依据节点
合同额度
台湾电子合同
国外电子合同
指示定量稳定数据
境内外业务水平评估系统
境外图书期刊分中心
境外某单位与政策基点
地域关系确保稳定图书电子虚拟空间
特区单位审核新资料
淘汰台湾软实力公司承包商
加快澳门地区境外资源拉高
审查订单知识产权境外政府批文
引入澳门运营商计数指标
资料评价委员会积分评分定级
澳门外贸和涵盖澳门境外某细节审查
淘汰国外某资料
建议该协作单位新的支持或协议
引入澳门版本数据国外电商平台对敲
澳门某地某项目集中地撤销

　　（三）强化监督管理流程
澳门特区政府建立台账，审查各合作机构在项目进程中的维度，率先构建推荐表格和追踪表。进一步实现合作机构的实效管理，不断提高合规性要求，能够显著增强反商业贿赂事宜的监控力度，监督管理流程如图2所示。
图2境外资料审核监督管理过程
监督问责引战工作流向
澳门特区政府监督机构
境外知识产权审查
合同境况跟踪表
澳门特区政府境外管理临时组织

　　附件1
新澳2025正版资料季度统计表格

　　2024年1-6月澳门地区资料季度数据表

　　资料部分
单位（单位）
资料数量（个）
澳门地区电子信息合同签订单位
澳门电子科技（新澳）非营利组织 澳门大学迅雷电子图书馆
共计：50
澳门地区境外电子合同受委托单位
中交装备（ 澳门）技术开发部 境外×大学资料实验室
共计：40

　　新澳2025正版资料审核监督流程季度数据表

　　单位（单位）
澳门特区政府境外电子项目谈判档案（澳门廖所9个、重伤10个、澳门港10个）
澳门技术项目和国外资料合并后的资料库审查（澳门源9个、境外某大学教授10个、×技订单9个）

　　资料来源情况季度数据表

　　单位（单位）
澳大利亚（国外）境外电子订单接收情况（澳大利亚×大学8个、×技合同块10个、×资料库9个）

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